Rolf Barlindhaug skiller mellom to ting, nemlig den boligsosiale politikken og utbyggingspolitikken. NIBR-rapport 2008:13 Samspillet mellom bostøtte, boligtilskudd og startlån fokuserer på mulighetene som dagens regelverk gir for å utnytte alle virkemidlene for å få flere vanskeligstilte inn i eiermarkedet.